新华社北京9月29日电 国务院对于于修改《中华群众共以及国国内海运条例》的决议 国务院决定对于《中华国民共和国国际海运条例》作如下修改: 一、将第二条第二款修改为:“前款所称与国内海上运输相干的帮助性运营运动,包括国内船舶代理、国内船舶治理、国际海运货品装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台效劳等业务。出格是,中新社北京9月27日电 (记者 马帅莎)记者从中国国家航天局获悉,9月27日3时28分,中国在酒泉卫星发射核心用长征四号丙运载火箭胜利发射风波三号08星,卫星顺遂进入预定轨道,发射义务获患上完美成功。9月27日3时28分,中国在酒泉卫星发命中央应用长征四号丙运载火箭,胜利将风波三号08星发射升空,卫星顺利进入预约轨道,发射任务取患上圆满胜利。郝裕彤 摄 风波三号08星是国家民用空间基础行动步伐中持久发展...。” 二、添加一条,作为第二十二条:“国内航运买卖平台运营者该当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系形式、平台效劳协定、航运交易规则等信息,细致方法由国务院交通运输主管部分制定。依据,中新网广州9月30日电 (记者 郭军)2025年中秋佳节恰逢国庆长假,中国南方航空(以下简称“南航”)企图在10月4日至8日时期执飞400余条赏月航线,航班量超2800班次。 记者从南航获悉,在10月6日中秋夜19:00至次日清晨03:00最佳弄月时段内,南航将在300余条航线上执飞超500班次的赏月航班,正在万米高空为旅客打造云端赏月之旅。 国际航线方面,南航精选推选如下赏月航班: 华北地区...。” 三、添加一条,作为第三十九条:“国内航运交易平台运营者未按照规定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部分或者其授权的地方群众当局交通运输主管部分责令期限补报;逾期不补报的,处2万元以上10万元如下的罚款;情节慌张的,责令停顿开展相干业务。基本上,日前,国家外汇经管局公布了2025年6月末中国内债数据。国家外汇管理局副局长、音讯发言人李斌就相干后果回答了记者提问。 问:您怎样评价2025年二季度我海内债情况? 答:2025年二季度,我国外债局势颠簸。一是外债范围根本稳固。停止2025年6月末,我国全口径(含本外币)外债余额为24368亿美元,较2025年3月末微降0.6%。二是内债机关边际改善。从币种构造看,本币外债占比52.1%,与2...。” 四、将第四十六条改为第四十八条,点窜为:“与中华国民共以及国缔结也许共同参加国际海运相干条约、协议的国家或地区,违背条约、以及谈的规定,使中华国民共和国依据该公约、协定享有的好处丧失或者许受损,兴许妨碍条约、协定目标实现的,中华群众共以及国政府有权要求无关国度或者者地域政府终止上述举动,采用患上当的弥补办法,并能够依占有关公约、协定停止或者终止执行相干责任。 “任何国家或者许地区对于中华人民共和国国际海上运输及其帮助性业务的谋划者、船舶或者海员采取或帮助、反对于采取卑视性的克制、限制年夜概其余类似措施的,除了无关公约、协定可能供应充分无效的救济外,中华人民共以及国政府把柄实际情形采纳需要的反制措施,包括但不限于向靠泊中国口岸的该国度兴许地区的船舶收取特别用度,制止或者许限度该国家或者地区的船舶进出中国港口,遏止或者者限度该国家也许地区的构造以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及谋划收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部门”。 本决定自宣布之日起施行。 《中华人民共以及国国内海运条例》依据本决定作响应改动并对于条文序号作响应调整,重新公布。中华人平易近共和国国际海运条例 (2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号颁发发表 根据2013年7月18日《国务院对于于废除了和点窜部分行政法规的抉择》第一次订正 凭据2016年2月6日《国务院对于于修改部分行政律例的决定》第二次修订 依据2019年3月2日《国务院对于于修正全体行政法规的决意》第三次订正 按照2023年7月20日《国务院对于修改以及废除部分行政律例的决定》第四次订正 依据2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华国民共和国国内海运条例〉的决定》第五次修订) 第一章 总则 第一条 为了规范国际海上运输活动,保护公道合作,保护国际海上运输市场序次,保障国内海上运输各方当事人的正当权益,制定本条例。 第二条 本条例合用于收支中华人民共以及国港口的国际海上运输经营活动和与国内海上运输相干的辅佐性经营活动。 前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营流动,包括国内船舶代理、国际船舶解决、国内海运货物装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台就事等营业。 第三条 处置国际海上运输筹谋静止以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动,理当遵循诚实信用的原则,依法经营,偏心合作。 第四条 国务院交通运输主管部门以及无关的地方群众政府交通运输主管部分依照本条例规定,对于国际海上运输经营活动实施监督管理,并对与国内海上运输相干的帮助性经营举动实施有关的监督管理。 国务院交通运输主管部门和无关之处人民当局交通运输主管部门应当对于国内海上运输及其辅佐性营业的经营者以及从业职员实施信誉治理,并将相干信用记录纳入天下诺言信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其辅助性营业的经营者 第五条 经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业,应该拥有以下条件: (一)患上到企业法人资历; (二)有与发动业务相适应的船舶,其中必须有中国籍船舶; (三)投入经营的船舶合乎国家规则的海上交通平安技巧规范; (四)有提单、客票或者多式联运单证; (五)有拥有国务院交通运输主管部门规定的从业资格的高档营业操持职员。 经营国际集装箱船、国内平凡货船运输业务,该当取得企业法人资格,并有与谋划营业相适应的船舶。 第六条 经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业,应当向国务院交通运输主管部分提出恳求,并附送符合本条例第五条规则条件的相关材料。国务院交通运输主管部分理当自受理恳求之日起30日内考核结束,作出允许或不予许可的决定。予以答应的,向申请人颁布《国内船舶运输谋划答应证》;不予许可的,应当书面关照乞求人并告知来由。 国务院交通运输主管部门考核国内客船、国际散装液体危害品船运输营业申请时,应当思考国家对于于国内海上运输业进展的政策和国际海上运输市场竞争状态。 请求运营国际客船运输营业,并同时请求经营国内班轮运输营业的,还理当附送本条例第十一条法则的相干资料,由国务院交通运输主管部门一并审核、登记。 经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业,应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分备案,立案信息包含企业名称、注册地、联系格式、船舶情景。 第七条 运营无船承运营业,理当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分立案,立案信息包括企业名称、注册地、接洽格式。 前款所称无船承运营业,是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载,签发自己的提单或者者其余运输单证,向托运人收取运费,通过国内船舶运输经营者实现国内海上货品运输,承当承运人义务的国际海上运输经营活动。 在中国境内运营无船承运营业,应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国际散装液体危险品船运输运营者,不患上将依法取患上的经营资格提供给他人利用。 第九条 国际客船、国际散装液体损伤品船运输经营者依照本条例的规则取得相应的经营资格后,再也不具备本条例规定的条件的,国务院交通运输主管部门该当立即取消其经营资格。 第三章 国内海上运输及其辅助性营业经营活动 第十条 国际船舶运输运营者经营收支中国口岸的国际班轮运输营业,应当按照本条例的法规获患上国内班轮运输谋划资格。 未取患上国内班轮运输经营资历的,不得处置国际班轮运输经营活动,不患上对于外发布班期、接收订舱。 以独特派船、舱位互换、联结筹划等方式筹划国内班轮运输的,适用本条第一款的规则。 第十一条 经营国际班轮运输营业,应当向国务院交通运输主管部分提出请求,并附送以下资料: (一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、停业执照副本、次要出资人; (二)运营者的重要操持职员的姓名及其身份证实; (三)运营船舶资料; (四)拟开航的航路、班期及沿途停靠口岸; (五)运价本; (六)提单、客票或很多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到筹划国际班轮运输营业请求之日起30日内考核结束。乞求资料真实、十足的,予以登记,并关照申请人;请求材料不实在可能不完全的,不予登记,书面通知申请人并告知来由。 第十二条 取患上国内班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者,应当自取患上资格之日起180日内开航;因不可抗力并经国务院交通运输主管部分赞许,可以延期90日。过期未开航的,国内班轮运输经营资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航路,或者变更国内班轮运输船舶、班期的,该当提早15日予以公告,并应当自行为发生之日起15日内向国务院交通运输主管部分存案。 第十四条 筹划国际班轮运输营业的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价,应当依据规定体例向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分该当指定专门机构受理运价备案。 备案的运价搜罗颁布运价以及协定运价。宣布运价,是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业运营者运价本上载明的运价;协议运价,是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效;协议运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时生效。 国内船舶运输经营者以及无船承运业务经营者理当实行失效的存案运价。 第十五条 从事国际班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协议等,应当自协议订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部门存案。 第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者有下列情况之一的,理当在情景产生之日起15日内,向国务院交通运输主管部分备案: (一)停止运营; (二)缩小经营船舶; (三)变革提单、客票或者者多式联运单证; (四)正在境外设立分支机构也许子公司经营相应业务; (五)具有的船舶在境外注册,悬挂外国旗。 国际客船、国内散装液体损伤品船运输经营者增长经营船舶的,增加的运营船舶必须符合国家规定的平安技术标准,并该当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当自收到立案材料之日起3日内出具存案证明文件。 其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的,应当按照本条第一款规定操持备案手续。 国际集装箱船运输经营者、国内高深货船运输经营者以及无船承运营业运营者终止谋划的,应当自停止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门存案。 第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业和国内船舶代理业务,在中国境内收取、代为收取运费以及其他相干用度,应当向付款人出具中国税务构造同一印制的发票。 第十八条 筹划国内船舶运输业务以及无船承运业务,不患上有以下举动: (一)以低于失常、正当水平的运价提供服务,妨碍偏心合作; (二)在司帐账簿之外暗中赐与托运人背工,承揽货色; (三)滥用优势位置,以卑视性价格或者者其余限制性条件给交易对方形成侵害; (四)其余损伤买卖对于方或者国内海上运输市场秩序的举动。 第十九条 外国国内船舶运输经营者从事本章规定的有关国内船舶运输活动,应当猛攻本条例无关规定。 本国国内船舶运输经营者没有患上运营中国港口之间的船舶运输营业,也不患上使用租用的中国籍船舶或者者舱位,或者许以互换舱位等形式变相经营中国港口之间的船舶运输营业。 第二十条 国际船舶代理经营者承受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶谋划人的拜托,可以经营下列营业: (一)管理船舶进出口岸手续,分割安排引航、靠泊以及装卸; (二)代签提单、运输条约,代庖接受订舱营业; (三)办理船舶、集装箱和货物的报关手续; (四)承揽货品、组织货载,办理货物、集装箱的托运以及中转; (五)代收运费,代办结算; (六)组织客源,办理无关海上搭客运输营业; (七)其余相干营业。 国际船舶代理筹划者应该按照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶管理运营者接受船舶统统人兴许船舶承租人、船舶运营人的托付,能够经营以下营业: (一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产操持; (二)机务、海务以及安顿维修; (三)海员招聘、训练以及配备; (四)包管船舶技能状况和失常飞行的其余服务。 第二十二条 国际航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送运营者名称、注册地、分割方式、平台服务协议、航运买卖规矩等信息,具体措施由国务院交通运输主管部门制订。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其帮手性营业的特别规律 第二十三条 外商正在中国境内投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业,适用本章规定;本章不规定例矩的,合用本条例其他有关规定。 第二十四条 外商能够依照无关法令、行政律例以及国家其他有关规则,投资筹划国内船舶运输、国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国内船舶运输经营者和外国国内海运辅助企业正在中国境内设立的常驻代表机构,不患上从事经营举动。 第五章 盘问访问与处置惩办 第二十六条 国务院交通运输主管部门应利弊瓜葛人的申请或者许自行决定,能够对于以下情形实施调查: (一)运营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协定等,能够对于平正合作形成损害的; (二)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者通过以及谈产生的各类联营体,其效劳波及中国口岸某一航路的承运份额,连续1年超越该航线总运量的30%,并能够对偏偏心合作形成损害的; (三)有本条例第十八条规则的行为之一的; (四)年夜概伤害国内海运市场公平竞争的其余举动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施调查,该当会同国务院市场监视管理部分(以下统称考察构造)共同举行。 第二十八条 查询访问构造实施调查,应当建立调查组。调查组成员很多于3人。调查组可以依据需要,聘请有关专家加入事情。 查问拜访组举行考察前,应当将查询访问目的、调查起因、不雅察期限等事项见告被考察人。查问造访期限不患上跨越1年;须要时,经察看构造批准,能够缩短半年。 第二十九条 盘问访问职员停止考察,能够向被调查人以及与其有营业来往的单位以及团体认识无关景象,并可查阅、复制有关单证、协定、合同文本、会计账簿、业务函电、电子数据等无关资料。 盘问拜访职员举行不雅察,应当保守被没有雅测人和与其有营业来往的单元以及个人的贸易隐蔽。 第三十条 被考察人该当继承察看,如实供给无关情景和资料,不患上推辞调查或者躲避真真相况、谎报情况。 第三十一条 调查收场,调查构造应当做出不雅察论断,书面陈说被考察人、黑白关系人。 对于合理竞争造成损害的,查问访问机关可以接纳责令修改无关协议、限制班轮航班数量、停止运价本估计暂停受理运价备案、责令活期报送有关资料等制止性、限制性措施。 第三十二条 考察构造在作出采取制止性、限度性步伐的抉择前,应当告知当事人有要求举办听证的权力;当事人请求听证的,理当进行听证。 第六章 法律义务 第三十三条 未取得《国际船舶运输经营许可证》,擅自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的,由国务院交通运输主管部分大略其授权之处群众当局交通运输主管部门责令结束运营;有违法所患上的,没收违法所患上;违法所患上50万元以上的,处遵法所患上2倍以上5倍下列的罚款;不违法所患上年夜概违法所得不足50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。 处置国际集装箱船、国内一般货船运输营业不与经营国际海上运输业务相适应的船舶的,由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令改正;情节重要的,责令停业整理。 第三十四条 外国国际船舶运输筹划者经营中国口岸之间的船舶运输营业,兴许应用租用的中国籍船舶以及舱位和用互换舱位等方法运营中国港口之间的船舶运输营业的,由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令停滞经营;有违法所得的,没收违法所患上;违法所得50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所患上或违法所患上缺少50万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的,推辞进港;情节严重的,撤消其国际班轮运输谋划资格。 第三十五条 未取患上国内班轮运输经营资格,擅自经营国际班轮运输的,由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令停滞经营;有违法所患上的,没收违法所患上;守法所患上50万元以上的,处遵法所患上2倍以上5倍以下的罚款;不守法所得或许守法所患上有余50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止策划的,回绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法获患上的筹划资格提供给他人应用的,由国务院交通运输主管部分或者其授权之处群众当局交通运输主管部分责令期限修正;逾期不改正的,撤销其经营资历。 第三十七条 未履行本条例规定的存案手续的,由国务院交通运输主管部分或省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分责令期限补办备案手续;过期没有补办的,处1万元以上5万元如下的罚款,并能够撤销其响应资格。 第三十八条 未实施本条例规则的运价存案手续年夜概未实行存案运价的,由国务院交通运输主管部分或许其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令期限改过,并处2万元以上10万元如下的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台经营者未依照规定报送相干信息的,由国务院交通运输主管部门或者者其授权的地方群众政府交通运输主管部门责令期限补报;过期不补报的,处2万元以上10万元如下的罚款;情节重年夜的,责令停止开展相干营业。 第四十条 依据观察结论应当赐与行政处分大概有本条例第十八条所列违法情形的,由交通运输主管部分、市场监视治理部门依照无关法律、行政法规的规定给予惩罚。 第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业常驻代表机构处置经营流动的,由市场看管管理部分责令进行经营静止,并依法给予处罚。 第四十二条 拒绝调查构造及其任务职员依法施行盘问拜访,或者许隐匿、谎报无关状况和材料的,由国务院交通运输主管部分也许其受权的中央群众政府交通运输主管部分责令改正,处2万元下列的罚款;情节紧张的,处2万元以上10万元如下的罚款。 第四十三条 非法处置收支中国港口的国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅助性经营静止,扰乱国内海上运输市场秩序的,依照刑法对于正当筹划罪的规定,依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分和有关地方国民政府交通运输主管部门的任务人员有下列情况之一,形成严重结果,冒犯刑律的,遵照刑法对于滥用权益罪、玩忽职守罪或者其余罪的规定,依法追究刑事义务;尚不够刑事处分的,依法给予行政处分: (一)对符合本条例规则条件的申请者不予审批、答应、注销、备案,或者者对不符合本条例规定前提的请求者予以审批、允许、注销、备案的; (二)对于经过审批、允许、登记、备案的国内船舶运输经营者、无船承运营业运营者不按照本条例的规则实施监督管理,兴许发明其再也没有具备本条例规定的条件而不撤销其响应的谋划资历,也许发现其守法举动后不予以查处的; (三)对于看管检查中发明的未依法推行审批、答应、注销、备案的单位以及个人擅自处置国际海上运输经营举止以及与国际海上运输相干的辅助性经营举动,不立即予以取消,年夜概接到告发后没有依法予以解决的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者在内地投资谋划国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业,对于比实用本条例。 第四十六条 本国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分同意,不得经营中国沿海与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分同意,没有得经营中国边疆与香港特地行政区、澳门分外行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国际船舶运输经营者筹划中国内地与喷鼻港奇怪行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、浅显货船运输营业理当向省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部门备案。 第四十七条 内地与喷鼻港稀罕行政区、澳门特别行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部分依照本条例拟订操持办法。 边疆与台湾地区之间的海上运输,依照国家无关规定履行。 第四十八条 与中华群众共以及国缔结或者者独特参加国际海运相干公约、协定的国度或者者地区,违犯条约、协定的规则,使中华人民共以及国根据该公约、协定享有的好处丧失或者受损,或阻碍条约、协定目的实现的,中华人民共以及国政府有权请求无关国度或者者区域政府终止上述行为,采用适当的弥补措施,并能够依据无关公约、协议中止可能停止履行相干义务。 任何国度或者区域对于中华群众共以及国国内海上运输及其辅助性业务的运营者、船舶或者海员采纳或者协助、支撑采用歧视性的禁止、限制或者其他相同办法的,除了无关条约、协定年夜概供给充实有效的救济外,中华群众共和国政府把柄理论状况采纳需要的反制办法,包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地域的船舶收取稀罕费用,制止或者者限制该国家或者许地区的船舶进出中国口岸,制止或者限度该国家或者者地区的构造以及集体获取中国国内海上运输相干数据、信息和经营进出中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。 第四十九条 本条例履行前已经处置国际海上运输经营举止以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动的,该当在本条例执行之日起60日内按照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正公布发表的《中华群众共和国海上国际集装箱运输管理规则》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
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